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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 6 3 2 8
17 de diciembre, 2004
DAGJ-3483-2004
Señor
Gregorio Segura Coto
Subgerente General
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Banco Crédito Agrícola de Cartago el inicio del procedimiento de ordinario para la adquisición de un sistema de video remoto, con base en lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento.
Damos respuesta al oficio SAF-310/2004 recibido en esta Contraloría General el día 2 de diciembre pasado, mediante el cual solicita nuestra autorización para dar inicio a un procedimiento de licitación pública para la adquisición de un sistema de video remoto, con base en lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 10.3 de su Reglamento General.
I-. Justificación de la Solicitud:
De acuerdo con lo expuesto en el oficio, es necesario promover esta licitación para adquirir un sistema de video remoto, sistema electrónico que reduce el riesgo de hechos delictivos que afectan a la banca y que se convierte en parte de un programa de reforzamiento y modernización para el Banco.
Además, sostienen que se declaró infructuoso el proceso ejecutado con ese mismo proceso durante el presente año, porque entre otras cosas, los equipos ofertados no cumplían con las condiciones técnicas establecidas en el cartel.
Por estas razones, solicitan la autorización para iniciar un nuevo procedimiento para adquirir este equipo con recursos del presupuesto ordinario del período 2005, año en que se iniciarán las erogaciones de la nueva contratación.
II.- Criterio del Despacho:
En el caso particular, la Administración ha expuesto la necesidad que se tiene de proceder a contratar la compra de un sistema de video remoto para incrementar la seguridad bancaria en esa institución.
De esta forma, en relación con la presen ...
Fecha publicación: 20/12/2004
Fecha emisión: 17/12/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 5 6 3 3
7 de diciembre, 2004
DAGJ-3330-2004
Licenciado
Gregorio Segura Coto
Subgerente General
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización al Banco Crédito Agrícola de Cartago para que venda en forma directa armas de fuego de su propiedad, por la suma total de ¢4.764.000,00.
Damos respuesta a su oficio SAF-281-04, recibido el 1° de noviembre de 2004, ampliado por oficio recibido el 18 de noviembre pasado, mediante el cual solicita nuestra autorización para vender directamente de cuatro lotes de armas de fuego de su propiedad, las siguientes: 13 carabinas, 4 escopetas, 19 pistolas y 40 revólvers, por la suma de cuatro millones setecientos sesenta y cuatro mil colones, según avalúo elaborado por el Ing. Eliécer Marín Sanabria, perito de ese Banco Crédito, el 12 de marzo de 2004.
I.-Justificación de la solicitud
Nos indica que este Despacho por oficio 9347 de 10 de agosto de 2004, les autorizó vender en forma directa cuatro lotes de armas de fuego, negociación se llevó a cabo el 13 de setiembre de 2004; sin embargo, no se logró la venta de la totalidad de las armas, por lo que requieren vender en forma directa las armas que no pudieron negociar, que son 13 carabinas, 4 escopetas, 19 pistolas y 40 revólvers.
Señala que esa venta cuenta con la autorización de la Administración Superior del Banco y el respectivo avalúo. Sin embargo, considerando que el objeto de venta, son armas de fuego, es su interés en reducir de la mejor manera la vulnerabilidad de elementos de riesgo que este tipo de negocio puede generar si éste se hiciera de libre participación. Estima que se puede lograr la contratación tomando medidas de prevención y seguridad, dado que estas medidas posibilitan que el impacto producto del riesgo sea mínimo; es por eso que requieren invitar directamente a algunas personas físicas y jurídicas, quienes de ...
Fecha publicación: 12/12/2004
Fecha emisión: 09/12/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 4 5 9 5
17 de noviembre, 2004
DAGJ-3127-2004
Ingeniero
Luis E. Chacón Abarca, jefe
Soporte Técnico, Tecnología de Información
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Banco Crédito Agrícola de Cartago el inicio del procedimiento de ordinario para la contratación de servicios para el proyecto “Mesa de Ayuda”, con base en lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento.
Damos respuesta al oficio ST-003-2004 recibido en esta Contraloría General el día 2 de noviembre pasado, mediante el cual solicita nuestra autorización para dar inicio a un procedimiento de contratación para la contratación de los servicios para el proyecto “Mesa de Ayuda” de esa entidad bancaria, con base en lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 10.3 de su Reglamento General.
I-. Justificación de la Solicitud:
De acuerdo con lo expuesto en el oficio, en este momento cuentan con el servicio contratado y en ejecución. Sin embargo, la fecha de vencimiento del contrato es el 22 de enero del año 2005.
Por esa razón, con el objeto de darle la continuidad debida al servicio que se presta a los usuarios internos del Banco y para no entorpecer la calidad de atención por problemas de software o hardware en microcomputadores, impresoras y otros dispositivos, desean iniciar en el presente año el procedimiento concursado para la contratación de esos servicios.
Lo que se pretende es que a la fecha de vencimiento del contrato actual, se pueda contar con una empresa ya contratada para dar continuidad al servicio.
En el presupuesto del año 2005, se contemplan los fondos para esta contratación, presupuesto que está a la espera de la aprobación presupuestaria por parte de la Contraloría General.
II.- Criterio del Despacho:
En el caso particular, la Administración ha expuesto la necesid ...
Fecha publicación: 22/11/2004
Fecha emisión: 19/11/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13631
3 de noviembre, 2004
DAGJ-2922-2004
Ingeniero
Gerardo Sánchez Fuentes
Jefe a.i.
Departamento de Proveeduría y Licitaciones
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
Estimado señor:
Asunto: Consulta relacionada con la Licitación por Registro No. 9-2001, para la adquisición y puesta en marcha de una solución para la impresión y ensobrado de estados de cuenta corriente y estados de cuenta de la Tarjeta VISA y otros documentos.
Nos referimos a su oficio PROV-1513-2004 del 13 de octubre del presente año, mediante el cual consulta la posibilidad de que esta Contraloría rinda un avalúo sobre el equipo y software adquiridos en la Licitación por Registro No. 9-2001, promovida para la para la adquisición y puesta en marcha de una solución para la impresión y ensobrado de estados de cuenta corriente y estados de cuenta de la Tarjeta VISA y otros documentos.
I. Antecedentes.
1) Se promovió la Licitación por Registro No. 9-2001, para la adquisición y puesta en marcha de una solución para la impresión y ensobrado de estados de cuenta corriente y estados de cuenta de la Tarjeta VISA y otros documentos.
2) La Auditoría Interna recomendó promover un procedimiento de contratación para el análisis de la referida Licitación por Registro No. 9-2001, con la finalidad de comprobar sí la solución adquirida fue adecuada a las necesidades del Banco; valorar la razonabilidad del precio de los equipos, del precio de las licencias, del precio del entrenamiento, del precio del desarrollo, implantación y adaptación de los requerimientos adicionales y gastos administrativos.
3) Tal contratación recomendada por la Auditoría Interna no se efectuó, por el contrario se solicitó a Tributación Directa un avalúo sobre el equipo y software adquirido.
4) Mediante oficio AV-016-2004 del 30 de setiembre de 2004, suscrito por la licenciada Marta I. Quirós Garita, Gerente de la Dirección General de Tributac ...
Fecha publicación: 07/11/2004
Fecha emisión: 04/11/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 2 7 9
20 de setiembre, 2004
DAGJ-2396-2004
Señor
Gregorio Segura Coto
Subgerente General
BANCREDITO
Estimada señora:
Asunto:
Se autoriza iniciar trámites de una licitación pública para la contratación de servicios de seguridad de las agencias en todo el país, de acuerdo con el numeral 8 de la Ley de Contratación Administrativa, por un monto anual aproximado de ¢506.566.960,00.
Damos respuesta su oficio Nº SAF-196/2004 fechado 9 de setiembre de 2004, mediante el cual gestiona la autorización respectiva para iniciar trámites, con fundamento en el numeral 8 de la Ley de Contratación administrativa y 10.3 de su reglamento general, para una licitación pública con el fin de contratar los servicios de seguridad de las diferentes agencias ubicadas en todo el país.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
En apoyo de su gestión, aduce:
· Que el actual contrato vence el 17 de febrero de 2005.
· Que el contrato se estima por un año, prorrogable a tres años más.
· Que la finalidad es contar con una adjudicación antes del vencimiento del contrato vigente
· Que el contrato será considerado en el presupuesto ordinario para el período 2005.
II. CRITERIO DEL DESPACHO.
Al respecto, me permito comunicarle que en atención a las razones expuestas en su solicitud y vista la situación presupuestaria planteada, este Despacho no opone objeción a efecto de que se promueva, en los términos planteados por usted, la contratación correspondiente y en consecuencia concede la autorización, misma que condicionamos en sus efectos a que se cumpla con lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento.
III. CONDICIONES BAJO LAS QUE SE OTORGA LA AUTORIZACION.
Deberá verificar, bajo su absoluta y exclusiva responsabilidad, que la fuente económica que permitirá atender esas obligaciones ciertamente se encuentra incluida en el Presupuesto de esa Ent ...
Fecha publicación: 24/09/2004
Fecha emisión: 21/09/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 2 0 2
17 de setiembre, 2004
DAGJ-2376-2004
Señor
Licenciado Max Alvarado R.
Gerente General
BANCRÉDITO
Estimado señor:
Asunto: Se deniega al Banco Crédito Agrícola de Cartago la solicitud de contratación directa de la migración de la plataforma actual Abanks Core Banking al ambiente web por un monto aproximado de $470.000.00 y el servicio de mantenimiento por monto anual de $145.000.00.
Damos respuesta a su oficio GG-093/2004, complementado con el oficio GG-107, éste último recibido en la Contraloría General el pasado 2 de setiembre, mediante los cuales solicita que se autorice la contratación directa de la migración de la plataforma actual Abanks Core Banking al ambiente web.
I.- Justificación de la solicitud:
De conformidad con los términos del primer oficio remitido a esta Contraloría General, en el año 2000 esa entidad bancaria contrató a la empresa Arango Software International para el suministro, implantación, personalización y puesta en marcha en varios módulos de su Core Banking. Meses más tarde, se firmó un addendum para la ampliación del objeto contractual con el propósito de adquirir del mismo proveedor, módulos adicionales bajo el criterio de una solución integral que le ha permitido al Banco contar con un Core Banking apegado a sus necesidades.
El sistema actual está integrado por los módulos de: sistema de clientes, contabilidad, colocación, captación, servicio a clientes y ventanilla, tesorería, banca electrónica, banca internacional, Internet banking, conectividades y servicobro.
Esto vino a solventar una deficiencia de la entidad, que experimentaba un serio rezago tecnológico apuntado incluso por la Superintendencia de Entidades Financieras.
A esta fecha, dentro de la mejora continua que se impulsa a efectivo de robustecer la aplicación del Core Banking, con el fin de prestar más y mejores servicios a los clien ...
Fecha publicación: 23/09/2004
Fecha emisión: 20/09/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DAGJ-507-2004
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del veinticuatro de agosto de dos mil cuatro.-------------------------------------
Recurso de Objeción al Cartel de la LICITACIÓN POR REGISTRO Nº 15-2004, promovida por el BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO para la “Compra de seis vehículos”, instaurado por la empresa AUTOMOTORES SUPERIORES S. A.---------------------------------------
I.- POR CUANTO: La empresa AUTOMOTORES SUPERIORES S. A interpuso oportunamente recurso de objeción al cartel de este concurso.------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas treinta minutos del dieciséis de agosto del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y para que remitiera una copia fiel y completa del cartel de la Licitación.---------------------------------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: En tiempo y forma la entidad licitante atendió la audiencia especial previamente conferida.-------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se dispone con el objeto de remover obstáculos infundados técnica o legalmente que limiten la participación del mayor número de oferentes, a efecto de garantizar el principio de igualdad y libre competencia consagrado en la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto el Órgano Contralor se ha pronunciado reiteradamente, en el sentido de que los pliegos de bases en un procedimiento de concurso público, constituyen el reglamento específico de la contratación que se promueve y, como tal, deben constituir un cuerpo de especificaciones técnico, claro, suficiente, concreto, objetivo y amplio, en cuanto a la oportunidad de participar, de manera que las restriccion ...
Fecha publicación: 27/08/2004
Fecha emisión: 24/08/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 9 3 4 7
10 de agosto, 2004
DAGJ-1992-2004
Licenciado
Gregorio Segura Coto
Subgerente General
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización al Banco Crédito Agrícola de Cartago para que venda en forma directa cuatro lotes de armas de fuego de su propiedad, por la suma total de ¢6.144.000,00.
Damos respuesta a su oficio recibido el 23 de julio de 2004, mediante el cual solicita nuestra autorización para vender directamente cuatro lotes de armas de fuego de su propiedad, por la suma de seis millones ciento cuarenta y cuatro mil colones, según avalúo adjunto, elaborado por el Ing. Eliécer Marín Sanabria, perito de ese Banco Crédito, el día 12 de marzo de 2004.
I.-Justificación de la solicitud
Nos informa que los cuatro lotes de armas pueden ser vendidas en forma individual y se clasifican:
Lote N° 1: Consta de 16 carabinas
Lote N° 2: Consta de 4 escopetas
Lote N° 3: Consta de 30 pistolas
Lote N° 4: Consta de 42 revólver
Señala que esa venta cuenta con la autorización de la Administración Superior del Banco y el respectivo avalúo, sin embargo, considerando que el objeto de venta, son armas de fuego, es su interés en reducir de la mejor manera la vulnerabilidad de elementos de riesgo que este tipo de negocio puede generar si éste se hiciera de libre participación. Estima que se puede lograr la contratación tomando medidas de prevención y seguridad, dado que estas medidas posibilitan que el impacto producto del riesgo sea mínimo; es por eso que requieren invitar directamente a algunas personas físicas y jurídicas con interés en este tipo de ventas.
Apunta que, conociendo el interés manifestado por algunas empresas transportadoras de valores, armerías, entidades financieras y otras, consideran oportuno ofrecer esas armas de fuego, las cuales el Departamento de Segur ...
Fecha publicación: 15/08/2004
Fecha emisión: 12/08/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 9 3 4 3
11 de agosto, 2004
DAGJ-1988-2004
Señor
Gregorio Segura Coto
Gerente General
BANCRÉDITO
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización contemplada en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento General.
Damos respuesta oficio SAF-160/2004 de 27 de julio, recibido en esta Contraloría General el 29 de julio, ambas fechas del año en curso, mediante el cual solicita nuestra autorización para iniciar el procedimiento de licitación por registro para el servicio de radiolocalización de personas sin contar con el contenido presupuestario.
Señala que el servicio es de importancia para la operativa de la Institución (Informática, Cajeros Automáticos, entre otros) y que el actual contrato vence el 5 de enero del año próximo, sin posibilidad de prórrogas.
Expone que solicitan autorización de acuerdo con el artículo 8 dela Ley de Contratación Administrativa para iniciar un nuevo procedimiento, el cual sería una Licitación por Registro con el fin de tenerlo adjudicado antes del vencimiento del contrato vigente. Añade que el respectivo contenido presupuestario será considerado en el presupuesto ordinario para el período 2005, aspecto que se indicaría en el cartel.
Al respecto, nos permitimos comunicarle que en atención a lo solicitado, este Despacho no tiene objeción en que se inicie el procedimiento de la licitación que por el monto corresponda para la contratación indicada, en tanto se tenga la seguridad de que a tiempo se dispondrá de la asignación presupuestaria correspondiente La Administración deberá advertir a los interesados -en forma expresa en el cartel-, acerca de los términos presupuestarios bajo los cuales se promueve el concurso, y que la adjudicación que se llegue a dictar se condiciona a la efectiva existencia ...
Fecha publicación: 15/08/2004
Fecha emisión: 12/08/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DAGJ-455-2004
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del séis de agosto de dos mil cuatro.-----------------------------------------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por Proyectos & Sistemas Proyectica S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública 03-2004, promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago para la adquisición, implantación, personalización y puesta en marcha de un software de administración de fideicomisos y su equipo requerido.---------------------------------------------------------
I?Por Cuanto: El recurso que se conoce fue presentado en tiempo y forma.-------------------------------
II?Por cuanto: Alega la firma objetante: 1) Que ostenta legitimación. 2) Que el recurso fue presentado en tiempo y forma. 3) Que el los puntos 22.19 y 22.30 referidos a la garantía del equipo, por considerar que limitan la participación de su empresa por no ser distribuidores autorizados directos de fabricantes de hardware. Afirma que en el país son pocos los distribuidores directos de fabricantes, por lo que considera que se atenta con la libre competencia e igualdad de condiciones. Solicita que se permita ofrecer hardware sin ser distribuidor directo del fabricante. 4) Que objeta el punto 22.20.1 del cartel referido a sistema operativo, debido a que actualmente las microcomputadoras sólo incluyen el sistema operativo Windows XP y no la versión anterior que el Windows 2000. 5) Que objeta los puntos 336 y 337 referidos a la experiencia, por considerarlos discriminatorios y contrarios al principio de igualdad de trato, por cuanto estima que se deben otorgar igualdad de puntos a la experiencia nacional como internacional. 6) Que impugna el punto 341 del cartel referido a ofertas en consorcio, toda vez que considera que la norma cartelaria restringe la ley, limita a las empresas internacionales participar bajo la figura de consorcio con una firma local, así co ...
Fecha publicación: 12/08/2004
Fecha emisión: 09/08/2004
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL